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環(huán)控快訊

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生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法裝備標準化建設指導標準(2024年版)發(fā)布!

發(fā)布時間:2024-12-02 08:40:00
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     近期,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化建設指導標準(2024年版)》,明確要求地方各級生態(tài)環(huán)境部門對于常用執(zhí)法裝備可采取自行采購的方式配備,滿足執(zhí)法基本需求。

    《指導標準(2024年版)》的新要求

    相比《原指導標準》,新修訂的《指導標準》在執(zhí)法裝備的資金保障、配備模式、裝備應用和使用管理上有新的要求。

    在資金保障上,《指導標準》要求地方各級生態(tài)環(huán)境部門進一步加強與財政等部門溝通,積極申請中央生態(tài)環(huán)境資金支持,充分保障執(zhí)法裝備配備、正常維護使用和耗材增補經費。

    在配備模式上,《指導標準》要求對于常用執(zhí)法裝備可采取自行采購的方式配備,滿足執(zhí)法基本需求。對于使用頻率低、操作專業(yè)性強、耗材使用量大的執(zhí)法裝備,可采取購買第三方服務等方式配備,避免造成執(zhí)法裝備閑置浪費。各省(區(qū)、市)可根據實際建立全省執(zhí)法裝備統(tǒng)一管理平臺,統(tǒng)籌調度全省執(zhí)法裝備,進一步提升執(zhí)法裝備使用效率。不斷強化執(zhí)法執(zhí)勤用車配備,多措并舉保障現(xiàn)場用車需求。

    在裝備應用上,《指導標準》要求地方各級生態(tài)環(huán)境部門要定期對負責執(zhí)法裝備日常維護人員、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員進行專業(yè)培訓,確保執(zhí)法裝備使用符合國家法律法規(guī)和相關技術規(guī)范要求,確保執(zhí)法人員熟練掌握并運用單組執(zhí)法裝備類別中的六小項必備取證執(zhí)法裝備及單人基本裝備、現(xiàn)場文書制作裝備類別中的六小項防護和辦案執(zhí)法裝備,充分發(fā)揮執(zhí)法裝備應有的效用。

    在使用管理上,《指導標準》鼓勵各地建立健全本單位執(zhí)法裝備管理制度,健全執(zhí)法裝備管理臺賬,規(guī)范執(zhí)法裝備領用程序,明確專人負責,實施動態(tài)管理,定期對執(zhí)法裝備進行維護和校準,確保執(zhí)法裝備保持最佳狀態(tài),并按規(guī)定及時做好執(zhí)法裝備的報廢、補充和更新工作。

    《指導標準(2024年版)》的主要修改

    新修訂的《指導標準》在更新新領域裝備、調整裝備分類和配備數(shù)量、明確技術參數(shù)上都有較大變化。

    一是增配新領域執(zhí)法裝備。

    標配裝備由28項調整為34項。將“便攜式土壤重金屬檢測儀”“移動源執(zhí)法監(jiān)測設備”“便攜式X、γ劑量率儀”“便攜式衛(wèi)星電話”等由選配調至標配。

    選配裝備由29項調整為40項。本次修訂將“溫室氣體自愿減排項目監(jiān)管設備”和“碳排放執(zhí)法檢查煤樣采集化驗相關設備”共2類8項新領域執(zhí)法裝備納入選配裝備。

    二是優(yōu)化裝備配備類別。由4類調整為6類,將標配裝備由交通工具、個人移動執(zhí)法設備、現(xiàn)場執(zhí)法輔助設備、通訊與辦公設備、信息化設備五個類別優(yōu)化為單人基本裝備、單組執(zhí)法裝備、現(xiàn)場取證裝備、現(xiàn)場文書制作裝備、執(zhí)法保障裝備、日常辦公裝備六個類別。其中,單人基本裝備借鑒公安部門單警“八大件”配備模式,以1人為配備單元;單組執(zhí)法裝備、現(xiàn)場文書制作裝備以“組”為配備單元,執(zhí)法人員熟練掌握上述裝備,可滿足主要執(zhí)法需要。

    三是優(yōu)化裝備配備數(shù)量。調減縣級配備數(shù)量,綜合行政執(zhí)法改革后,縣級成為市級生態(tài)環(huán)境部門派出機構,可由市級統(tǒng)籌管理。因此,由原來的省、市、縣三級配備數(shù)量逐級遞增模式,調整成市級配備數(shù)量最多模式。對部分裝備省級和市級配備數(shù)量按照行業(yè)和職能進行優(yōu)化,縣級配備數(shù)量根據需求確定。

    四是新增裝備技術參數(shù)。細化裝備功能參數(shù)。對標配裝備基本功能參數(shù)、主要性能指標和參考使用年限進行規(guī)定,強化標準可操作性。明確裝備適用行業(yè)。對使用場景較為單一的裝備新增適用行業(yè)表述,如將PID、FID、紅外熱成像氣體泄漏檢測儀等適用行業(yè)明確為“涉及VOCs排放的企業(yè)(單位/個人)”。強調不重復配備功能類似的裝備。明確已配備集成化裝備、且功能覆蓋相關裝備的,無需重復配備。

    《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化建設指導標準(2024年版)》的出臺與實施,將進一步提升我國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力,為推動我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)高質量發(fā)展提供有力保障。


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